درآمدهای پنجساله دولت از معادن، 106 میلیارد تومان
ارقام محقق شده در اخذ حقوق دولتی از معادن نشان میدهد حداکثر رقم دریافتی دولت از این بابت در سال گذشته به 31 میلیارد دلار رسیده است.با این حال مسیری که بودجه سال جدید در پیش گرفته نشان از واگرایی رقم مصوب نسبت به واقعیت دارد. گرچه کمیسیون تلفیق بودجه یک گام پس کشید و رقم حقوق دولتی از معادن را برای سال 87 به 100 میلیارد تومان رساند؛ اما واقعیت سالهای گذشته ارقام کمتر از این را نشان میدهند.بهرغم اینکه در ماهها و روزهای اخیر دو موج بزرگ خبری در تعارض با افزایش حقوق دولتی ایجاد شده دولت تاکنون اقدام به ارائه گزارشی درباره تحقق ارقام مربوط به حقوق دولتی معادن نکرده است.دولتهای هشتم و نهم در سالهای 81 تا 85 در مجموع 106 میلیارد تومان تحت عنوان حقوق دولتی از معادن دریافت کردهاند به طوری که در سال 81 معادل 14 میلیارد و 300 میلیون، 82 برابر با 16 میلیارد و 700 میلیون، 83 حدود 17 میلیارد و 900 میلیون، 84 برابر با 26 میلیارد و 500 میلیون و در نهایت در سال 85 رقمی معادل 31 میلیارد و 200 میلیون تومان به عنوان حقوق دولتی از معادن دریافت شده است.پیشبینی کارشناسان وزارت صنایع و معادن، خانه معدن و مدیران معادن بزرگ نیز مبین آن است که رقم دریافتی سال 86 به مرز 40 میلیارد تومان خواهد رسید. میزان تولید کل معادن کشور در سال 85 برابر با 200 میلیون تن بود که این رقم در سالجاری به 240 میلیون تن میرسد. برآورد کارشناسان در سالهای گذشته بر مبنای متوسط افزایش تولید 20 درصدی شکل گرفته است. از همینرو میزان دریافت حقوق دولتی نیز برای سالجاری 40 میلیارد تومان برآورد شده است.دریافتیهای دولت طبق قانون معادن (مصوب سال 1377) باید براساس «ذخیره درجا»ی معدن، صورت گیرد و نه ماده معدنی برداشت شده، چرا که ماده استخراجی دارای ارزش افزوده بیشتری نسبت به ماده درجا است.این بند از قانون نشانگر آن است که دریافت هر نوع عوارض یا همان حقوق دولتی حد و مرز مشخصی دارد و آن طور نیست که دولت بتواند رقم 100 میلیارد تومانی را پیشبینی کند.این امر در نهایت بار تعهدات دولت را نزد سازمانهای پرسشگر نظیر سازمان بازرسی، سنگینتر میکند. هرچند محمدمهدی مفتح، رئیس کمیسیون تلفیق بودجه مجلس، از بازنگری در رقم سابق (500 میلیارد تومانی) خبر داد، اما برای دریافت مبلغ جدید نیز تردیدهای جدی نزد کارشناسان دولتی و خصوصی وجود دارد.
نظر شما :